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El abogado Manuel Rojas Pérez, profesor de Derecho Administrativo de la Universidad Monteávila y columnista de este periódico, aclara las dudas en torno a la ausencia del Presidente y los escenarios constitucionales que deben activarse ante una eventual falta absoluta del Jefe de Estado.
1. ¿Qué es una falta temporal y qué es una falta absoluta del Presidente de la República?
Según el Diccionario de la Lengua de la Real Academia Española, una falta es la ausencia de una persona del sitio en que debía estar. Así, el Presidente de la República puede dejar de cumplir sus funciones en un momento determinado. Siendo humano, el presidente puede enfermarse, tomar vacaciones o tener una emergencia familiar. En ese sentido, la Constitución prevé que el primer mandatario puede ausentarse del ejercicio de su cargo durante un tiempo delimitado -noventa días, prorrogable por noventa días más. Esta es la falta temporal, un permiso que se le da al presidente para atender una situación establecida. Pero la Constitución también establece la posibilidad de que el presidente se vea impedido definitivamente para realizar sus labores. Así, se tiene que hay una falta absoluta, ante la cual, hay la necesidad de que otra persona asuma el cargo presidencial.
2. ¿Qué sucede en caso de falta temporal del presidente?
La Carta Magna establece seis causales de falta absoluta en su artículo 233: muerte; renuncia; destitución decretada por sentencia del TSJ; incapacidad física o mental certificada por una junta médica designada por el TSJ y aprobada por la Asamblea Nacional; revocatoria y; abandono del cargo, aprobada por la Asamblea Nacional. Es decir, que salvo la muerte o la revocatoria, se requiere de alguna aprobación previa por parte del Poder Legislativo o del Poder Judicial para que se pueda hablar de falta absoluta.
En cambio, la Constitución no señala causales de falta temporal, por lo que, ante cualquier ausencia del Presidente de la República que no sea absoluta, se considera que hay falta temporal, sin necesidad de declaratoria previa de la Asamblea Nacional, y según el artículo 234 constitucional, en caso de alguna falta temporal del presidente, asume la presidencia el vicepresidente ejecutivo.
Sin ir muy lejos, en este momento en el que el presidente Chávez no está en Venezuela, sino que se encuentra operándose en otro país, el vicepresidente Maduro es, de hecho, quien se encuentra asumiendo la presidencia de la República.
Si la falta temporal se extiende por más de noventa días, la Asamblea Nacional debe decidir si ésta es una falta absoluta por abandono del cargo.
3. ¿Qué sucede en caso de falta absoluta antes de la fecha de toma de posesión del presidente?
El artículo 233 constitucional destaca que ante la falta absoluta del presidente en ejercicio durante los dos últimos años del periodo constitucional, el vicepresidente asumirá la presidencia hasta completar el período. Ese mismo artículo destaca que la falta absoluta, ahora, del presidente electo, implica que el presidente de la Asamblea Nacional deberá asumir la presidencia para proceder a una nueva elección dentro de los treinta días consecutivos siguientes.
Como la situación actual es que el presidente Chávez es presidente en ejercicio y a la vez presidente electo, lo procedente es que, en caso de una falta absoluta de éste, antes del 10 de enero, fecha de toma de posesión del nuevo periodo constitucional, como lo señala el artículo 231 de la Carta Magna, asuma el vicepresidente y luego del 10 de enero, asuma el presidente de la Asamblea Nacional (quien debe ser electo, por cierto, el próximo 5 de enero), para que en treinta días haya una nueva elección presidencial.
4. ¿Qué sucede si el 10 de enero no puede asumir el presidente electo?
Dependerá si el presidente electo está dentro de alguna de las causales de falta absoluta. Porque puede suceder que el presidente electo simplemente no se presente al acto de toma de posesión. En ese caso, lo procedente es que la Asamblea Nacional declare el abandono del cargo y, por tanto la falta absoluta para que asuma por treinta días el presidente de la Asamblea Nacional. Si hay muerte, renuncia o incapacidad física certificada por una Junta Médica, no hay una opción distinta a ésta.
Sin embargo, si no se está dentro de las causales de falta absoluta ese 10 de enero, esto es, no hay muerte o renuncia y tampoco declaratoria de abandono de cargo, se crea la duda, toda vez que solo cuando se cumplan estas causales de falta absoluta es que podría asumir el presidente de la Asamblea Nacional para ir a elecciones dentro de los treinta días. Algunos pensábamos que en ese caso debía asumir el vicepresidente, ya que no habría falta absoluta. Sin embargo, la Sala Constitucional del TSJ aclaró el punto hace apenas una semana, en sentencia del 6 de diciembre, cuando dijo que una vez que llega la fecha constitucional de término del mandato, hay una falta absoluta. Si bien esta interpretación del TSJ se refirió a los magistrados y no al presidente, no hay razones jurídicas para darle un trato constitucional distinto.
Luego, para concluir, llegado el 10 de enero y el presidente electo no asume, se entiende, como lo señaló el TSJ, que hay una falta absoluta y debe asumir por treinta días el presidente del Poder Legislativo hasta una nueva elección.
5. ¿Qué sucede en caso de falta absoluta después de la toma de posesión del presidente?
Asumido el nuevo período constitucional por parte del presidente Chávez el 10 de enero del próximo año, y eventualmente se produce la falta absoluta durante los primeros cuatro años del periodo constitucional, es decir, antes del 10 de enero de 2017, asume la presidencia el vicepresidente y se procederá a una nueva elección dentro de los treinta días siguientes a la existencia de la falta absoluta.
Pero, como dijimos, si la falta absoluta ocurre en los dos últimos años, el periodo debe terminarlo quien en ese momento sea el vicepresidente.
Sep
19
El "Alma llanera" cumple su primer centenario
El Diario de Caracas
Hace 100 años, el 19 de septiembre de 1914, el compositor venezolano Pedro Elías Gutiérrez presentaba en el Teatro Caracas el Alma llanera, obra fue interpretada como una pieza de teatro con el nombre "Alma llanera: Zarzuela en un acto", con un guión conformado por 29 páginas
En esa ocasión, la pieza fue interpretada por músicos de la Compañía española de MatildeRueda y la Compañía de Opereta de Manolo Puertolas. Aunque Gutiérrez ya había presentado otras composiciones como "La negrita", "Carabobo" y "Amelia", las cuales fueron acogidas por el público con agrado, fue el "Alma llanera" la obra que le hizo ser merecedor de amplio reconocimiento en el país.
Hace 100 años, el 19 de septiembre de 1914, el compositor venezolano Pedro Elías Gutiérrez presentaba en el Teatro Caracas el Alma llanera, obra fue interpretada como una pieza de teatro con el nombre "Alma llanera: Zarzuela en un acto", con un guión conformado por 29 páginas
En esa ocasión, la pieza fue interpretada por músicos de la Compañía española de MatildeRueda y la Compañía de Opereta de Manolo Puertolas. Aunque Gutiérrez ya había presentado otras composiciones como "La negrita", "Carabobo" y "Amelia", las cuales fueron acogidas por el público con agrado, fue el "Alma llanera" la obra que le hizo ser merecedor de amplio reconocimiento en el país.
Sep
19
Venezuela colapsada // Emiro Albornoz L.
Diario La Verdad
La inflación y la escasez de los principales alimentos de los venezolanos tienen su culpable en la guerra económica, término inventado en la sala situacional de Miraflores
No nos pueden considerar alarmistas o terroristas, término este que le gusta utilizar mucho al régimen contra quienes le adversan de manera legítima como debe ser en un estado democrático, al observar el deterioro general que existe en el país.
Aquí nada funciona de manera normal. Todo es un caos.
La inflación y la escasez de los principales alimentos de los venezolanos tienen su culpable en la guerra económica, término inventado en la sala situacional de Miraflores
No nos pueden considerar alarmistas o terroristas, término este que le gusta utilizar mucho al régimen contra quienes le adversan de manera legítima como debe ser en un estado democrático, al observar el deterioro general que existe en el país.
Aquí nada funciona de manera normal. Todo es un caos.
Sep
19
En los dominios de la censura // Fernando Luis Egaña
Noticiero Digital
Una de las disposiciones más vapuleadas de la muy vapuleada Constitución de 1999, es la contenida en la parte final de artículo 57: “Se prohíbe la censura a los funcionarios públicos o funcionarias públicas para dar cuenta de los asuntos bajo sus responsabilidades”… La verdad sea dicha, es difícil ubicar a un jerarca principal de la hegemonía que no censure los asuntos que le competen.
Una de las disposiciones más vapuleadas de la muy vapuleada Constitución de 1999, es la contenida en la parte final de artículo 57: “Se prohíbe la censura a los funcionarios públicos o funcionarias públicas para dar cuenta de los asuntos bajo sus responsabilidades”… La verdad sea dicha, es difícil ubicar a un jerarca principal de la hegemonía que no censure los asuntos que le competen.
Sep
19
La rebelión creadora // Leopoldo López Gil
El Nacional
Rebelión es una palabra alarmante para quien oprime. Es el antónimo de opresión; y ha sido la rebelión, como señala André Breton, “creadora de luz, y esa luz no puede tomar más que tres caminos: la poesía, la libertad y el amor”.
Sairam Rivas tomó la senda propuesta por Breton el pasado 8 de mayo. En un acto de rebelión, pacífica y constitucional, participó en un campamento en la plaza Alfredo Sadel en Caracas.
Rebelión es una palabra alarmante para quien oprime. Es el antónimo de opresión; y ha sido la rebelión, como señala André Breton, “creadora de luz, y esa luz no puede tomar más que tres caminos: la poesía, la libertad y el amor”.
Sairam Rivas tomó la senda propuesta por Breton el pasado 8 de mayo. En un acto de rebelión, pacífica y constitucional, participó en un campamento en la plaza Alfredo Sadel en Caracas.
Sep
19
Rayma // Laureano Márquez
Tal Cual
Sin duda, las mujeres humoristas son mucho más peligrosas. Imagínese usted, caro lector, la explosiva confluencia de la inteligencia femenina y la agudeza humorística. El ingenio de Rayma Suprani y su compromiso con la democracia y la libertad en Venezuela harán historia.
Sin duda, las mujeres humoristas son mucho más peligrosas. Imagínese usted, caro lector, la explosiva confluencia de la inteligencia femenina y la agudeza humorística. El ingenio de Rayma Suprani y su compromiso con la democracia y la libertad en Venezuela harán historia.
Sep
19
El juicio a Ceballos no tiene ningún tipo de soporte ni pruebas, dice Patricia de Ceballos
La Patilla
Patricia Gutiérrez, esposa del exalcalde de San Cristóbal (oeste) Daniel Ceballos, espera que “haya luz” en el juicio contra el político que comienza hoy por su presunta incitación a la violencia en las protestas que durante meses se propagaron por Venezuela.
Patricia Gutiérrez, esposa del exalcalde de San Cristóbal (oeste) Daniel Ceballos, espera que “haya luz” en el juicio contra el político que comienza hoy por su presunta incitación a la violencia en las protestas que durante meses se propagaron por Venezuela.
Sep
19
Periodistas de El Universal se manifiestan ante despido de caricaturista / Comunicado
El Venezolano
Nosotros, periodistas y demás integrantes de la redacción del diario El Universal, nos vemos en la obligación de dirigirnos al país en general y particularmente a nuestros lectores, por segunda vez en un mes, dada la decisión del presidente del diario, Jesús Abreu Anselmi, de despedir la tarde del miércoles 17, a nuestra colega, Rayma Suprani, quien desde hace 19 años venía ocupándose de la viñeta de la Sección de Opinión.
Nosotros, periodistas y demás integrantes de la redacción del diario El Universal, nos vemos en la obligación de dirigirnos al país en general y particularmente a nuestros lectores, por segunda vez en un mes, dada la decisión del presidente del diario, Jesús Abreu Anselmi, de despedir la tarde del miércoles 17, a nuestra colega, Rayma Suprani, quien desde hace 19 años venía ocupándose de la viñeta de la Sección de Opinión.
Sep
19
División y amenazas de despidos ponen fin a huelga de sidoristas
Correo del Caroní
Clavel A. Rangel Jiménez
La división, la presencia militar, una golpiza armonizada con música cristiana y las informaciones borrascosas, junto con el ingrediente de las amenazas bajo forma de calificaciones de despido, terminaron con la huelga que se mantuvo durante 13 días en la Siderúrgica del Orinoco (Sidor).
Clavel A. Rangel Jiménez
La división, la presencia militar, una golpiza armonizada con música cristiana y las informaciones borrascosas, junto con el ingrediente de las amenazas bajo forma de calificaciones de despido, terminaron con la huelga que se mantuvo durante 13 días en la Siderúrgica del Orinoco (Sidor).
Sep
19
Educadores protestaron escasez de medicinas
El Impulso
Hugo J. Boscán/Foto: Ángel Zambrano
El desabastecimiento de una gran cantidad de medicamentos en el país está afectando a todos los sectores, y los educadores no podían ser la excepción, por lo que este jueves decidieron elevar públicamente su voz de protesta en Barquisimeto.
Hugo J. Boscán/Foto: Ángel Zambrano
El desabastecimiento de una gran cantidad de medicamentos en el país está afectando a todos los sectores, y los educadores no podían ser la excepción, por lo que este jueves decidieron elevar públicamente su voz de protesta en Barquisimeto.
Sep
19
Venezuela encara vencimientos de deuda con varias interrogantes
Notitarde
Alberto Andreo/EFE
Venezuela afronta en octubre varios vencimientos de deuda soberana por valor de 5.300 millones de dólares, sin dudas sobre su pago, pero con interrogantes sin resolver sobre su economía, tras los últimos cambios en el Gobierno y la falta de medidas económicas reclamadas por los privados.
Alberto Andreo/EFE
Venezuela afronta en octubre varios vencimientos de deuda soberana por valor de 5.300 millones de dólares, sin dudas sobre su pago, pero con interrogantes sin resolver sobre su economía, tras los últimos cambios en el Gobierno y la falta de medidas económicas reclamadas por los privados.
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Otra desgracia en la patria, un venezolano, y para mayor orgullo, Indígena y Cacique de los Yukpa. Luego vendrá algún alto prelado, con aquello del perdón, y si el asesinato tuvo matiz político, se presume, y por parte de los apátridas, ya les escucharemos insinceramente, pero favoreciendo todo inicuo.
El trabajo de ¡perversos!, es posible que por ser hoy Sabah, no tenga mayor oportuno.
O mal pudieran continuar en la tarifada (lo seguro, mal renumerada) labor; con aquello de, “Se oculta por, ¡baja calificación! el comentario”, y en Yahoo.
Al punto.
¿La iglesia católica, propicia la paz, y el acercamiento entre los venezolanos?
Lo anterior lo asegura José Luis Azuaje de, Caritas tal y tal; de allí los símbolos de interrogante, y no comillas para la cita.
En principio, sobre este artículo, leído en Yahoo, “on line”. (Recién inicio, estudiar inglés)
En principio de cual iglesia, deberíamos entender, de la iglesia de los creyentes, y de una buena cantidad de soldados verdaderamente creyentes, curas o párrocos, o como sea que están, en el bajo escalafón eclesiástico.
O bien debemos entender de, los ¡más altos prelados!, cardenales y obispos o de otros, enchufados en el poder eclesiástico, y para la mayoría de los casos, sin méritos ni humanismo, o fe verdadera. (Los apátridas se creen de su propiedad, el “enchufado”).
En lo local, (Venezuela Bolivariana) no otra cosa que, amigotes de Simonovis, Primero Justicia, o cualquier otro Inicuo, o de Aquelarres, o de las miasmas o lo que usted se le ocurra, acertadamente.
Integración y reconciliación, dice mal católico, lo que haría entender, que, casi que estamos en guerra o somos todos enemigos, según lo asume el ¡despreciable!
El inicuo, no para allí, dice, al no poder afirmar de sus bobadas, que, no habría reconocimiento de o entre las partes.
Quien caraj… se cree, ¿encuestador?, además de embustero y peor represéntate de la religión que fuera o por el representada, porque; y de las incontables elecciones, y cargos que correspondieron a unos y otros, ¿Qué?
Y de todo un país en transporte o cualquier otro sitio público, dirimiendo sobre política, salvo el caso de extremistas, o intolerantes, estúpidos o ignorantes, con radical intolerancia, en casos propiciados o inducidos por las eclesiásticas y podridas cúpulas.
Por cierto, la EFE porqueriza, degustando el banquete de excremento vertido por el de sotana, disfraz para confundir o en caso para pederastas, u homosexuales, y muchas otras, de las que nos tienen, hasta el catarro, los altos prelados de acá y en el resto de mundo.
Y gente, (las cúpulas) afectos al Capriles Radonski, para salir en busca de hombres jóvenes, en absoluta depravación moral.
Bien, de un principio, algún final o segundo, pero qué, si se sobreentiende, de las cópulas, la continuidad, de lo peor.
Quien y del Contingente, y de los que no perfumamos, estiércol, por disfraz que utilice.
Cuando el Cmdte CHÁVEZ designó a la Almiranta Meléndez ministra del despacho de la presidencia para el seguimiento y gestión del gobierno, se quedaba corto en cuanto al trabajo q necesitaba hacer la ministra ella sola. EN TODO EL PAÍS SE NECESITA de MULTIPLES EQUIPOS de SEGUIMIENTO y GESTIÓN.
Porq es a TODO EL MUNDO QUE HAY QUE HACERLE SEGUIMIENTO y VERIFICACIÓN de su GESTIÓN,
SOBRE TODO EL SEGUIMIENTO AL MANIDO y MÁS Q MALDITO MOTIVO.: LA CORRUPCIÓN de FUNCIONARIO en la ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
¿Qué quiero decir pdte? -que NO necesitarías de la Ley Habilitante para “meterte” y revisar los libros y demás documentación en cuanto a la gestión en las alcaldías y/o gobernaciones nuestras. Pero sí
NECESITARÁS LA LEY para : repito, “meter” A UNO de TUS EQUIPOS de SEGUIMIENTO y GESTIÓN ANTICORRUPCIÓN EN LOS LIBROS de las gobernaciones(3) y las pocas alcaldías q logre obtener el
oposicionismo. PORQ A LA REVISIÓN NO PODRÁN NEGARSE.
Otro comentario, en afinidad con la amada patria, y será el siguiente.
La enfermiza EFE, a duras penas, o por descuido, deja en el encabezado o título de su artículo, (leído en Yahoo) un fondo del asunto político; la tenaz lucha en contra de toda corrupción.
Reconoce, el combate en contra de la corrupción.
Luego y como se espera de un “transmisor” sionista, comienza la ardua tarea para disfrazar, la realidad, leamos.
EFE se abalanza sobre el hecho, e induce a que se piense que, es ahora y por las elecciones, a llegar, y no una lucha comenzada por nuestro eterno Comandante, Chávez, continuada con fuerza por Nicolás Maduro Moros, nuestro igual buen presidente Bolivariano.
Desde un soldado hasta Generales, corruptos y a prisión, desde el más humilde oficinista hasta directores o con mayor cargo y responsabilidades dejadas todos para ser corruptos, empresarios y demás, presos o fugados.
Por todo escenario, anti corruptelas, se viene volcando el chavismo (nuestro) desde que dio inicio su gestión gubernamental, y aun antes, de diferentes maneras, obvio, claro está.
Por otro lado la EFE, se da una “arribadita” al peor político que ha buscado la presidencia, lo cual es harto difícil, dado en principio y final, a que muchas de estas vergüenzas patria, lo lograron y hasta en oportunidades (Cuarta Porqueriza).
El Capriles Radonski Enrique, donde se y con quien se identifica y se suma sin lugar a dudas, la EFE, habla de corrupción, en lo referente a la inminente aprobación de la Ley Habilitante, de argumento y donde EFE se adhiere, pues no denota que existe un estado jurídico, y que un voto faltante en la Asamblea Nacional, de ser absolutamente necesario, no habla de corrupción.
Además de otros muchos pormenores, en el anterior punto, y que desfavorecen al homosexual y a la mesa coja y podrida (MUD), que serían en todo el caso, argumentos sólidos y valederos, necesarios y de aplicación ineludible, para sumar esfuerzos y con la nueva Ley Habilitante.
EFE, sin argumentos por no corresponderle, busca y no encuentra pero cita, (descarada) y de tirito viejo y fútil, unifica para el aquelarre, con Transparencia Internacional, mejor y apropiado, Tramposos inmundos.
Finaliza EFE, penosa y obligadamente, con otras pajas, (en Venezuela: Habladurías sin mayor efecto, y de oportunismo, para el caso), con el perverso y recurrente viraje a favor. (En pretensión).
Del Contingente, sin sutilezas y sustentando, ¡y nada de perfumar estiércoles!
el presidente en las diferentes materias que el considere mas urgentes
2 Alteración de la forma o la estructura original y verdadera.
3 Degeneración de la moral y las costumbres.
corrupción de menores Delito que se comete al obligar o inducir a una persona menor de edad a realizar un acto ilegal, especialmente a prostituirse o a mantener relaciones sexuales con adultos.
Corrupción política, en términos generales, es el mal uso público (gubernamental) del poder para conseguir una ventaja ilegítima, generalmente secreta y privada. El término opuesto a corrupción política es transparencia. Por esta razón se puede hablar del nivel de corrupción o de transparencia de un Estado
Sayed y Bruce (1998) definen la corrupción como “el mal uso o el abuso del poder público para beneficio personal y privado”, entendiendo que este fenómeno no se limita a los funcionarios públicos. También se define como el “conjunto de actitudes y actividades mediante las cuales una persona transgrede compromisos adquiridos consigo mismo, utilizando los privilegios otorgados, esos acuerdos tomados, con el objetivo de obtener un beneficio ajeno al bien común”. Por lo general se apunta a los gobernantes o los funcionarios elegidos o nombrados, que se dedican a aprovechar los recursos del Estado para de una u otra forma enriquecerse o beneficiar a parientes y/o amigos.
Todos los tipos de gobierno son susceptibles a la corrupción política. Las formas de corrupción varían, pero las más comunes son el uso ilegítimo de información privilegiada, el tráfico de influencias, el pucherazo, el patrocinio, y también los sobornos, las extorsiones, los fraudes, la malversación,
El concepto de corrupción difiere dependiendo del país o la jurisdicción. Lo cierto es que algunas prácticas políticas pueden ser legales en un lugar e ilegales en otros. En algunos países, la policía y los fiscales deben mantener la discreción sobre a quien arrestan y acusan, y la línea entre discreción y corrupción puede ser difícil de dibujar. En países con fuertes intereses de grupos políticos, las prácticas de corrupción se dan con más facilidad.
La corrupción política es una realidad mundial; su nivel de tolerancia o de combate evidencia la madurez política de cada país. Por esta misma razón existen entidades nacionales e internacionales, oficiales y privadas, con la misión de supervisar el nivel de corrupción administrativa internacional, como es el caso de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), la Organización de los Estados Americanos (OEA), y Transparencia Internacional. Además, la corrupción no es sólo responsabilidad del sector oficial, del Estado o del Gobierno de turno, sino que incluye muy especialmente al sector privado, en cuyo caso se puede hablar de corrupción empresarial o de tráfico de influencias entre el sector privado y el público. En muchos países, como en los de Latinoamérica, dicho sector tiene una
Una situación de corrupción política sin restricciones se conoce como cleptocracia, término que significa literalmente “gobierno por ladrones”.
Bueno espero que esto les ayude a tomar buenas desiciones ya que un tema muy importante y recordemos antes de sacar la viga del ojo de tu hermano sacar primero la paja que tenemos en nuestro propio ojo. O el que este libre de falta que sea el primero en lanzar la primera piedra. Ya que podemos caer en la hipogresia. Ver como mucho políticos que entran a los gobiernos limpios y de pronto viven en los mejores urbanismo. T tienen varios carros así de fácil. Y pendiente no hacer como muchos gobiernos que usan a los pobres para llegar al poder y luego le tiran migajas. Y lo recuperar con los impuestos que nos hacen pagar. Es irónico verdad. Gracias
Patria o la Nada
Patria y Revolución como se mentaba el santo seña de MAISANTA.
LES DIGO VAMOS CON TODO CONTRA ELLOS SON UNA PILA DE LADRONES Y HAY QUE HACERLOS ENTENDER QUE ASI NO ES EL COMERCIO QUE AQUI HAY UN PUEBLO QUE SE RESPETA POR SOBRE TODAS LAS COSAS